今年7月，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（下简称《意见》）正式发布，再次为民营经济高质量发展注入强有力信心。8月1日，市政协围绕“营商环境优化提升”开展“请你来协商”活动，市政协调研组、政协委员就完善产业平台、落地惠企政策、优化法治环境等内容，为助推民营经济高质量发展共谋“良策”。

作为我国民营经济重要发祥地和全国“两个健康”先行区，温州的民企数量比重、民营经济对GDP的贡献比重、工业增加值比重、从业人员比重、税收占比均在90%及以上。此次《意见》出台，温州既深受鼓舞，也肩负使命。

温州需要如何贯彻落实《意见》提出的“民营经济31条”？如何破解阻碍民营经济进一步壮大发展的障碍？

信心大提振：民营经济定位“生力军”

《意见》直击民营企业当下发展面临的痛点和难点，围绕持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等方面，共提出31条内容。

《意见》首次明确民营经济新定位：推进中国式现代化的生力军，并吸纳温州创建“两个健康”中的经验做法，明确将“民营经济人士健康成长”纳入了促进民营经济发展壮大的政策体系。

8月1日，国家发展改革委会同相关部门联合发布《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》（下简称《通知》），作为落实《意见》的配套政策举措。《通知》从促进公平准入、强化要素支持、加强法制保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面提出28条举措，这无疑为民营经济发展注入一针“强心剂”。

三年疫情后，民营经济稳步复苏，但持续增长仍存在一定压力。

今年以来，我市大力优化营商环境，动作频频——“大力推进营商环境优化提升‘一号改革工程’”“实施‘两个健康’创建2023版清单”等被写入政府工作报告；“两个健康”直通车政企恳谈会持续召开；《温州市营商环境优化提升“一号改革工程”实施方案》在充分调研的基础上正式出台，共267条改革举措全面推出。

“‘31条’出来后，我们认为对民企发展是一个重大利好。”星际控股相关负责人表示，随着政府对民企发展越来越重视，营商环境持续优化，民营企业也将更加放心大胆地投入发展。

委员声音

市政协委员、温州大学商学院副院长 余向前：

打造国家级人力资源服务产业园，创建“两个健康”区域人才中心

人才是第一资源、创新是第一动力。温州要创建全国民营经济创新发展示范区，必须加强人才要素资源集聚。打造国家级人力资源服务产业园，创建“两个健康”区域人才中心，已迫在眉睫。对此提出三点建议：

一是加快国家级人力资源服务产业园的内涵建设。建议将人力资源服务产业园建设纳入市政府工作报告中，分步分解建设任务；全面强化人才招引力度，与温州大学等本土高校建立“促高校毕业生就业联盟”，为在校大学生和应届毕业生提供政策宣讲、政策咨询、就业推荐、赛事活动等服务。

二是以国内大循环吸引全球人才要素集聚温州。多措并举降低全球优秀人才来温创业就业的门槛，降低人才来温就业成本，减少信息不对称，稳定发展预期，为优秀全球人力资本提供适合落户的市场环境。

三是创新“两个健康”区域人才中心。建议根据温州市产业结构、企业需求、政府诉求和人力资源产业发展需要，推动政企研有效衔接，落实高端人才引入输出、高校人才（项目、研发）对接、政府需求人才引进、职业经理人成长研究和企业人力资源构架规划等工作，凸显聚才引智“磁力”效应。

来源：温州都市报

落细落实“民营经济31条” 为现代化“生力军”保驾护航 (wendu.cn)