各投标人：

本资格预审文件补充文件是招标代理机构对资格预审文件进行的补充修改和对潜在投标人提出的投标疑问所作的答复，请各潜在投标人对照资格预审文件仔细阅读，凡本补充文件（第一号）与资格预审文件内容不一致之处，一律以本预审文件补充文件（第一号）为准。

一、资格预审文件的答疑澄清

问1、 请问招标时本工程是否采用评定分离的评定标模式？

答：本项目不采用“评定分离”模式。

问2、1.根据资格预审文件第29页资格评审标准，温州本地企业不能与外地企业公平竞争。如外地企业中标会导致地方税收流失风险：大型央国企虽在本地施工，但其主要税收（尤其是企业所得税）往往汇总至集团总部所在地缴纳，导致项目产值虽在当地，但核心税源未能有效留存本地。为破解困境，激发本地市场活力，保障地方税收根基，恳请招标人切实加强对本地优质民营施工企业的扶持力度，鼓励并支持本地民营企业与央国企建立联合体，一则通过央国企的技术管理优势+本地民企的属地化优势+明确的联合体分工，形成强大合力，降低项目风险，确保工期和质量；二则通过强制本地份额、联合体模式及配套的税收监管机制，确保项目产值对应的核心税费有效沉淀在本地，最大化保障地方税收。

答：本项目不接受联合体投标。

问3、现行资格预审标准（第29页）可能影响本地企业与外地大型央国企的公平竞争环境。外地央国企中标后，其企业所得税汇总缴纳模式可能导致项目核心税源（尤其是所得税）外流，地方难以充分分享项目产值带来的财税收益。  恳请招标人明确鼓励并支持具备实力的温州本地优质民营施工企业与大型央国企组建联合体参与投标。整合央国企的技术管理实力与本地民企的属地化资源、服务网络优势，通过清晰的联合体分工协议，形成综合竞争力，有效降低项目执行风险，保障工期与质量。 通过联合体架构设计（如明确本地民企承担重要份额）及配套的合同约束与税务监管机制，可确保项目产值对应的核心税费（特别是增值税、附加税费、个人所得税及部分企业所得税等）能够有效沉淀在本地，最大化保障地方财税收入，服务温州经济社会发展。  依据《浙江省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》及《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”试点工作指导规则（试行）》，温州市鹿城区、瓯海区、龙湾区已全面执行“评定分离”。 恳请招标人在本项目中同步实行“评定分离”模式。

答：本项目不接受联合体投标；本项目不采用“评定分离”模式。

问4、项目负责人业绩与企业业绩和获奖业绩能否共用？

答：可以共用。

问5、投标工具制作软件中未见评审要求自审表，请问该表是否需要提供，如需提供是否上传于投标人任务的其他材料中？

答：资格预审申请文件格式中的“评审要求自审表”需要提供，可放在投标工具制作软件中“投标人认为的其他材料中”。

问6、招标文件全文未提及本项目拟投入主要人员怎么配备，请问是否自行配备人员及数量？

答：投标申请人根据项目情况自行配备人员及数量。

问7、第四章资格预审申请文件格式中“八、拟投入本项目人员汇总表”中安全员要求按规定提供人数，请问具体是什么规定？

答：拟派施工现场专职安全生产管理人员，具有对应有效的安全生产考核合格证书，人数符合住房和城乡建设部相关规定要求（人数不少于3人）。

问8、若委托代理人无电子CA签字，授权委托书是否可以由委托代理人签字扫描后导入申请文件，加盖企业电子CA印章及法人电子CA签字即可？

答：可以。

问9、请问社保资料是否可以为不具备独立法人资格的分公司社保缴费证明？

答：可以。

问10、资格预审申请文件格式中“评审要求自审表”是否跟随“目录”内容一起上传至投标软件中的“目录”模块处？

答：资格预审申请文件格式中的“评审要求自审表”可放在投标工具制作软件中“投标人认为的其他材料中”。

问11、若项目负责人无电子CA签字，“十三、投标承诺书”是否可以由项目负责人签字扫描后导入申请文件，加盖企业电子CA印章及法人电子CA签字即可？

答：可以。

问12、软件中模块标题与资格预审申请文件格式标题不一致的，是否以资格预审申请文件格式标题为准？例如软件中“申请人综合实力及拟投入本项目人员汇总表”是否上传“八、拟投入本项目人员汇总表”内容即可？

答：以“投标工具制作软件中模块标题”为准；投标申请人根据资格预审文件第三章资格审查办法中的评审标准内容自行提供。

二、资格预审文件中所有涉及以上内容均按本次补充文件修改。

温州大学

浙江金穗工程项目管理有限公司

             2025年7月15日